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加強技術中心建設是走新型工業化道路的必然選擇

2017/4/8 1:24:23?????科技進步與對策? 點擊:

加強技術中心建設

技術中心建設促進工業企業提質增效

1企業研究與開發(RD)的演進

1.1專業化的研究與開發活動的興起

按照熊彼特的創新理論.隨著專業化的深化和企業規模的擴大.大公司逐步成為技術創新的決定性力量.公司內許多發明活動逐漸‘內部化”。西方主要發達國家在工業化的進程中.隨著技術的復雜性上升、工藝研究規模擴大、科學工作專業化以及在技術上投入的不斷加大.產業的研究與開發越來越具專業化.專業化的工業研究開發系統開始興起Ⅲ。

德國合成染料工業界在l870年首先認識到更加經常化、系統化和職業化的新產品研制和新工藝開發可以為企業帶來巨大的利益和優勢,率先進行了重大體制改革。以巴斯夫、拜耳和赫斯特公司為代表的大公司在1870年開始創建了企業的工業研究開發部門,并雇用科學家和研究人員,先后建立了工業研究實驗室。他們成功開發出合成靛藍、聚氯乙烯、聚苯乙烯、脲甲醛樹脂、丁鈉橡膠等化工產品.一舉奠定了德國成為世界最發達國家之一的地位目。

19世紀后期至20世紀前半葉,專門從事研究與開發的實驗室己從最初的化學和電力工業領域逐漸發展到整個制造業,如雨后春筍般地在產業中成長。1876年愛迪生在美國新澤西州建立了一個研究實驗室,這成為工業時代企業研究與開發的原型。20世紀初期通用電氣公司、美國電話電報公司、杜邦等大公司相繼建立了工業研究實驗室。它們各自開拓的無線電、無線通信和電視以及尼龍等新興產業,使它們一躍成為這些領域的產業帝國。企業研究開發成為了工業時代的標志。

1.2企業研究與開發(R&D)的發展

第二次世界大戰開啟了西方企業研究與開發的新紀元。二戰期間,研究與開發在雷達、火箭、飛機以及燃料、合成橡膠和合成藥物的集中應用形成了強大的軍事能力,為盟軍的最終勝利起了重要的作用。特別是美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室研制原子彈的成功,為企業研究與開發模式的轉型奠定了基礎。這種模式就是系統性、專業化、跨學科的研究與開發.組成龐大的跨專業研究團隊,協同攻關,取得了大量的研究成果,并成為現代工業企業核心職能之一。

二戰結束后.這些有組織的、職業化的研究與開發活動受到空前的重視.企業實驗室的數目急劇增加,企業研究與開發的投資持續增長.1956年僅通用汽車公司企業研究中心的建成啟用投資就達1.25億美元。此時.發達國家的大中型企業普遍建立了自己的研究開發機構,確立了企業研發機構在國家創新體系中的核心地位。企業研發機構成為推動經濟發展的“發動機”,這也是戰后西方經濟迅速發展的主導因素之一。

20世紀60年代開始到90年代初,隨著技術復雜程度增加.企業研究與開發的規模不斷擴大.其機構的規模也不斷膨脹。研究機構和研究人員只專注于研制新產品和開發更好的技術,實驗室與企業主要部門之間產生了隔閡.而且研究、開發、生產和營銷之間的聯系和溝通也出現了不足,這極大地阻礙了科技成果轉化為新產品的進程,導致了一些企業經濟效益的嚴重下滑。到了20世紀90年代.企業研究開發機構發展減緩,特別是美國和英國甚至出現了大幅削減企業研究開發經費的現象。

1.3企業研究與開發(RD)現狀

進入21世紀后.為了應對科技革命迅猛發展、經濟全球化和研究開發成本不斷上升的挑戰,全球企業都在探索研究開發模式的革新。在戰略規劃上,企業研究開發機構把主要力量集中在公司的核心技術領域:在組織上,成立合作型的研究開發部,以承接企業或政府科研機構的研究工作、進行技術轉讓、購買創業型企業、投資創立新企業或資助開展產學研活動.組建技術聯盟:在項目管理上.以滿足客戶的服務和技術為導向,以新產品開發為主、基礎研究為輔,建立先進的管理機制:在運行機制上,為了適應全球化的趨勢.不斷在世界各地建立研發機構。大公司和企業集團的工業實驗室、中央研究院、企業研發中心等企業研發機構在形成企業核心競爭力、增強競爭優勢上起到了決定性的作用.成為國家創新體系的核心。

2深化企業技術中心建設的重要性和緊迫性

2.1深化企業中心建設是走新型工業化道路的現實選擇

從本質上看,企業研發機構的建立過程是在實現工業化進程中創新主體的一個轉換過程,是一個企業逐步成為創新主體的過程,為實現工業化源源不斷地提供創新的源泉。特別是西方發達國家在后工業化中的實踐表明,知識和人才在工業化進程中的作用越來越重要,以企業為創新主體的創新體系成為了提高競爭力、保持競爭優勢和可持續發展的最重要支撐。

湖北省要加快實現新型工業化.必須建立科學、合理和適應市場競爭需要的保障體系和運行機制,大力加強以企業技術中心為核心的企業技術創新體系,走新型工業化道路。截止2003年底,湖北省已經有省認定企業技術中心15。家,國家認定企業技術中心13家。它們所在企業2003年實現銷售收入1870億元,占全省工業企業銷售總收入的46.5%;技術開發活動經費支出41.87億元,占全省工業企業技術開發活動經費總支出的89.4%,占銷售總收入的2.24%。省級以上企業技術中心擁有研發人員22706人,占全省工業企業研發人員總數的84.5%:專利申請數743件.占全省企業專利受理量的57.1%。實踐充分證明,企業技術中心已經成為湖北省技術開發能力最強的優勢群體,是推動湖北省技術創新的主力軍。通過加強企業技術中心的建設,進一步發揮企業技術中心的作用,推動企業技術創新活動的開展,增強企業技術創新能力和發展后勁,促進產品結構調整。這是走新型工業化道路的現實選擇。

2.2深化企業技術中心建設是提高創新能力的有效途徑

一方面.絕大部分企業在建立技術中心之后都加大了對技術創新活動的投入強度。全省省級以上企業技術中心技術開發投入從2000年的277億元增加到2003年的41.87億元,增長33.8%。同時,技術中心對科技人才的吸引力增強,高層次人才不斷增多。2002年145家省級企業技術中心引進人才為1136人,流出463人,總引進流出比例為2.6, 2003年省級以上企業技術中心擁有博士學位的科技人員達271人。

另一方面,湖北省企業技術中心建設水平與國內外先進地區相比有不少差距:一是企業研發機構還不夠健全。2002年,湖北大中型企業建有技術開發機構198個,在全國排名第15位,而江蘇省大中型企業建有技術開發機構941個,山東省有801個,廣東省有702個。2003年全省703家大中型企業中,建立的技術開發機構只有307家,只占大中型企業的44%。二是企業技術中心的投入力度還有待加大。2003年湖北省省級以上企業技術中心平均每家企業技術開發活動投入1311萬元.技術開發活動經費投入占銷售總收入的2.24,分別低于全國1408萬元的平均投入水平和3.1%的比例水平。三是在吸引科技人員方面仍須加強。2003年湖北省省級以上企業技術中心平均每家企業從事研發人員107人,而全國平均水平為127人:湖北省每家企業擁有具有博士學位的科技人員1.35人,全國平均水平為2人。

2.3深化企業技術中心建設是提高自我發展和競爭能力的重要措施

一是擁有自主知識產權的核心技術與國內先進省市間有相當的差距。2002年,湖北省大中型企業共獲得發明專利141項,而廣東省大中型企業獲得發明專利1 488項.湖北省僅相當于廣東省的l/l0省級以上技術中心獲得的發明專利授權僅66項,2003年也只有72件。大多數企業技術中心只擁有2年以上的技術儲備項目,少部分具備3-5年以上項目的超前研究開發能力。二是技術創新對經濟增長的貢獻仍處在相對較低的水平。2002年全國新產品銷售收入占產品銷售總收入的16.1%,而湖北省僅為11.2%,低于全國平均水平近5個百分點,在全國各省市、自治區中排名第18位。三是企業信息化的程度仍然較低。2002年全國大中型企業微電子設備占生產經營設備原價比重為91%,湖北省大中型企業僅為41%,在全國名列第23位。省級以上企業技術中心的信息網站建站率也只超過60%.許多企業技術中心的設備、儀器嚴重老化,先進、自動化、信息化的設備和儀器不足。

2.4深化企業技術中心建設是構建湖北省創新體系的重要組成部分

企業技術創新體系是國家創新體系的最主要組成部分,企業技術中心則是企業技術創新體系的核心和企業競爭力的源泉。一方面,企業技術中心以研究開發為基本使命,同時又被賦予企業技術創新管理和全面科技管理的綜合職能.承擔著推動企業技術創新的任務.是企業技術創新的策劃者和實施者.它通過進行以市場為導向的研究與開發,在產品的品種、性能、質量等方面制造差別化,是企業競爭力的源頭。另一方面,為適應21世紀創新模式向網絡化合作系統發展的趨勢,對知識整合能力的高低直接決定企業獲得互補知識的多寡。企業技術中心是進行產學研合作的有效平臺.是吸引高層次科技人才的高地目。企業通過企業與科研院所和高等學校開展技術轉讓、共建技術開發機構和開發實體、共同研究開發課題等多種形式的產學研聯合,提高企業技術創新績效,促進社會科技資源的優化配置,加速了科技成果的產業化,合作的層次不斷提高、領域不斷擴大,推動了產學研的有機結合。2003年,湖北省省級以上企業技術中心與大學、科研院所合辦的各種技術開發機構達177個.極大地提高了企業的創新能力和水平。

3深化企業技術中心建設、加快走新型工業化道路的對策

3.1按照技術創新規律的要求,加強和完善企業技術中心的建設

一是要促進企業加強技術創新戰略管理。建立專門研究隊伍.瞄準國際同類知名企業的先進技術和開發管理方法.加強對政策、市場和技術的研究。充分利用企業現有的資源及新的發展機會.根據企業總體戰略和競爭的需要,制定正確的企業研究開發規劃和年度計劃,加大對企業長期發展有重要意義的共性、關鍵性、超前性技術的研發。二是建立科學的課題管理程序,加強研發項目的流程管理。圍繞市場和企業提高競爭能力的需要,組建課題組,建立合理的立項程序,對重點課題進行追蹤檢查和評審,發現課題的個性價值和共性價值,推廣重大科技成果。三是制定嚴格的企業科技管理制度,在技術中心職權范圍內實行規范管理。加強對企業技術開發工作的指導和協調,強化對研發經費運營的監督管理,提高資金使用效率。四是做好咨詢和服務工作。積極發揮企業戰略決策的智囊作用.為企業制定重大發展戰略當好參謀。

3.2進一步加大對技術創新的投入力度

一是企業要以積極進取的精神.不斷增加技術開發投入,同時多渠道籌集技術開發經費,積極爭取政府、國內外捐贈等外部支持.落實經費來源。二是制定企業技術開發經費籌集、運用制度.編制年度技術開發費用預算方案及執行標準,并納入一級預算管理,由企業技術中心實施歸口管理目。三是逐步改善企業技術開發經費的投入結構目。一方面,在注重對現有的產品、工藝進行改進的同時,重視新產品、新工藝的開發,特別是逐漸建立具有自主知識產權的研發體系,另一方面,隨著技術進步的速度不斷加快,產品生命周期日益縮短,必須進一步加大對中、長期技術開發的投入力度,以在迅速變化的市場競爭中保持競爭優勢。

3.3加強企業創新環境建設,吸引更多的高素質科技人才

一是在技術中心實施專利及專利文化戰略,大力建造叭才特區”。通過企業技術中心內部合理的專利制度.培養科技人員的創新意識與文化,讓科技人員實現自己的創新價值。加大引進國內外高層次人才的力度,通過.千中學”培養和造就自己的高素質人才,積極培養技術帶頭人,建立高素質的技術開發團隊。二是建立合理的技術人才激勵與發展機制。對做出突出貢獻、取得顯著效益的科技人員要采取多種方式予以重獎,探索知識資本參與分配的模式。對有專長的技術骨干實行年薪制和股權、期權獎勵制度:努力為科技人員創造更多的學習、進修、考察和深造的機會,特別是出國考察、學習和交流機會,以留住人才并充分發揮他們的作用。三是要積極創造良好的外部環境,吸引更多的高層次的人才以各種方式到企業工作.包括在大中城市建立研發機構、建立博士后流動站.共建實驗室、研究所、合資公司等,提高企業研發工作的水平,造就一支高素質的企業技術創新隊伍。

3.4深化多種形式的產學研合作,提升技術中心的技術整合功能

首先.技術中心應成為創新整合的執行機構,實現創新資源的優化配置,保持與企業決策層、管理層及其它部門的良好、順暢溝通,協調創新項目的順利實施。其次,充分利用湖北作為科技資源大省的優勢,以企業技術中心為接幾和基地,進一步推進產學研合作的開展,以各種方式與大學、科研院所建立密切的合作關系,積極探索各種產學研合作形式,并逐步發展成為長期、穩定的合作關系,逐步建立產學研戰略聯盟.組成技術開發團隊,合力解決湖北省產業發展中的共性和關鍵性技術難題.培育新的經濟增長點。同時,以技術中心為接口.促進技術供給信息與技術需求信息更有效的匹配.使湖北省的科技資源對區域創新能力的提升發揮更大的作用。第三,大膽地“走出去”,不斷拓寬國際合作范圍。湖北省的國家級和省級企業技術中心應該在發達國家并購高技術企業和建立研發機構.同時.與擁有前沿技術和尖端技術的競爭企業結成戰略聯盟,共享技術,實現世界范圍內的技術、知識互補。

3.5政府有關部門應加強對企業技術中心的支持和指導

一是制定規劃。圍繞技術中心知識基礎設施建設、共性和關鍵性技術的開發及信息平臺等重點,組織編制提高企業技術創新能力的“十一五”規劃和行動計劃,形成以國家級技術中心為骨干、省級企業技術中心為基礎、帶動廣大中心企業積極參與的技術創新網絡。二是完善政策。進一步落實促進企業研究開發的政策,如R&D費抵扣稅的優惠政策;結合投資體制改革,調整和落實投資政策.加大對技術中心從事的共性、關鍵性技術項目的資金支持,對技術中心知識基礎設施等重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,并發揮好政府投資對社會投資的引導作用,特別是要引導各類金融機構對促進技術創新能力的重點項目給予貸款支持。三是示范推廣。組織有關部門和企業赴國外和國內先進省市學習、取經,開闊視野、更新觀念,并積極運用到工作實踐中;通過樹立典型、總結成功的經驗,以多種形式將其在更多的企業中推廣.以示范效應來帶動企業技術中心建設水平的全面提升。四是強化管理。要加強對企業技術中心的評價,逐步提高有利于自主創新能力提升的評價指標門檻.如企業規模、專利授權數、設備儀器原值、博士生人數、信息化水平的標準,促進企業建沒高水平技術中心:建立技術中心統計體系,及時進行通報,認真分析原因,提出對策措施,不斷總結提高。五是加強服務。組織經常性的技術中心交流活動,加強相互借鑒和學習,建立合作平臺;開展多種形式的技術創新宣傳活動,大力營造有利于技術創新活動的社會氛圍。

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